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改革釋放活力 創新驅動發展戮力推動新時代公安基層基礎工作高質量發展——專訪鄂托克前旗人民政府副旗長、公安局長賀永東

作者: 來源: 發布時間:2019-11-04 08:55
改革釋放活力 創新驅動發展

戮力推動新時代公安基層基礎工作高質量發展

               ——專訪鄂托克前旗人民政府副旗長、公安局長賀永東

    

    主持人:各位網友,今天我們節目邀請到的是鄂托克前旗人民政府副旗長、公安局長賀永東,賀旗長,您好。

  賀永東:主持人好,各位網友大家好。

  主持人:今天,我們邀請賀旗長就鄂前旗公安局在公安改革和社會綜合治理創新工作與廣大網友進行交流。據悉,鄂前旗公安局在2018年,被自治區人民政府表彰為“全區優秀公安局”,“大部門、大警種”制改革被列為全市第五批可復制可推廣改革經驗,被《人民公安報》、《自治區黨委改革動態》等媒體作為經驗材料進行了刊載。首先,請您介紹一下鄂前旗公安改革都有哪些舉措?

  賀永東:2017年,我局被列為全區公安“大部門、大警種”制改革試點單位。改革中,我們通過“一簡兩升三同步”的改革舉措,將原有的25個部門整合為“兩部四隊六所”12個部門。

  一簡:即精簡機關內設機構和警力。改革后,部門正職減少37.8%,下沉警力35人,基層一線實戰警力達到303人,其中派出所警力占總警力的46.8%。2018年,民警入戶率達98%,可防性案件下降9.7%。

  兩升:一是著力提升資源共享水平和合成打擊能力。將原指揮、情報、網安、圖偵、技偵整合為合成作戰指揮部;將刑警、經偵、禁毒整合為刑事案件偵查大隊,刑偵與合成作戰警力可適時調配,打破了“部門壁壘”,提升了合成打擊能力,取得了三年來發案率逐年下降,破案率逐年上升的可喜成績。二是著力提升輔警待遇,以人文關懷促隊伍建設。從2018年起,輔警工資在原有基礎上每年增加20%,5年內實現輔警人員工資與事業編制人員工資持平,受到旗委、政府或市級以上行業主管部門獎勵的,比照事業單位新聘人員工資待遇執行,讓輔警人員吃上了“定心丸”,營造了用制度留人、用關懷留人的良好氛圍。

  三同步:即同步推行主辦偵查員、以案定補和老民警保障機制。一是在全區首推主辦偵查員制度,先期聘任40名主辦偵查員,參照副主任科員增資部分發放津貼。二是爭取旗委政府支持,每年拿出100余萬元,推行“以案定補”激勵機制。以案定補獎勵根據主辦偵查員、協辦人員及其它參與辦案人員個案發揮作用分配,個案最高獎勵為1萬元。三是推行“老民警”雙向選擇機制,既可留原部門,也可到社區工作,從事社區警務工作可享受基層補貼,年均增資1萬元左右。全局45%的“老民警”主動辭去職務到一線工作。

  主持人:請賀旗長簡要談一談鄂前旗公安局在社會綜合治理方面有哪些亮點工作?

  賀永東:在化解社會矛盾方面,我們大力弘揚新時代“楓橋經驗”,在各派出所設立了警司聯調辦公室。由派出所民警、司法、法律援助工作人員聯合組成調解主體,形成了“一檔雙愿三免四當場”(“一案一檔,雙方當事人自愿,免收調解費、免收咨詢費、免收訴狀費,矛盾糾紛當場調解、協議當場履行、案款當場點清、當事人當場握手言和”)警司聯調工作機制。近年來,共調處各類矛盾糾紛1100余起,金額達3500余萬元,接受法律咨詢2萬余人次,現金給付達100%,調處成功率達99%,有效維護了社會和諧穩定。

  在物流寄遞業管控方面,我們通過為全旗12家快遞物流企業在旗文化產業園無償提供商鋪,完成整合集中;又通過成立物流寄遞業安檢中心,對全旗收發貨物實現了五個百分百,即收寄驗視100%;實名收寄100%;過機安檢100%;無證核驗100%;遠端監控100%。

  在社會面管控方面,我們整合派出所社區民警、交巡警和企業安全生產監督員、保安及“網格員”等力量成立了巡邏防控、矛盾糾紛化解、法律宣傳、信息采集、安全檢查、企業員工管理等6個工作小組,定時定點巡查,全天候巡邏,合力構建警企聯動、警企聯情、警企聯防、警企聯治、警企聯建新格局。

  在立體化社會防控體系方面,我們與陜西、寧夏等地的16個縣級公安機關建立了區域警務協作機制,初步構建起了內外三層“保衛圈”發生重大案事件可迅速啟動警務協作預案,形成了重大案事件互動互助、共治共享的區域警務協作機制。同時,爭取旗委政府投資6000萬元,建成了“天網”工程,安裝各類視頻監控2258路,覆蓋全旗4個鎮街道、人口密集場所和嘎查村(社區)及蒙陜寧邊界地區。并將全旗數字草原、水利井位圖等10余張電子地圖和水電油氣、人力資源、教育衛生、金融煤炭等部門及酒店、網吧等行業場所的6300多路監控統籌整合到公安機關,適時開展街道視頻巡邏、重點部位巡查和輿情監控,實現了“數據共享一個平臺、指揮調度一圖見警和海量信息統一研判預警”。

  主持人:在科技信息化和為民服務方面鄂前旗公安局有哪些新舉措呢?

  賀永東:我們自主研發了“智慧網格警務助手”APP,給社區民警購置雙網通警務電腦和手機70部。基于2.5維GIS地圖將標準地址、實有人口、房屋、單位、組織等13大類108小項基礎信息標注到地圖上,使得人、房、場所等數據能夠在“一張圖”上進行可視化管理、直觀化展示,有效提升了社區精細化管理水平。同時,在APP內植入導航功能,社區民警在采集信息時建立坐標,群眾報警后,可通過模糊查詢生成出警線路。“智慧網格警務助手”APP已成為社區警務管理的“記事本”和“活地圖”;2019年,被評為全國政法智能化建設優秀創新案例。

  我們創新推出戶籍業務“同城通辦”、“就近辦”、“一窗辦”,旗戶政中心可直接受理4個派出所戶籍業務,各派出所可就近辦理“異地”戶籍業務。并將戶籍業務流程制成二維碼墻,群眾掃描后可詳細了解辦事流程,切實達到了“數據多跑路,群眾少跑腿”的效果。

  主持人:非常感謝賀旗長做客在線訪談,也感謝廣大網友的收看,本期訪談到此結束,我們下期節目再見。

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