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進一步優化營商環境,讓群眾和企業切實 感受到鄂前旗的力度、溫度、速度 ——專訪鄂托克前旗委常委、政府常務副旗長都日斯哈拉

作者: 來源: 發布時間:2019-11-06 14:23
  

 

進一步優化營商環境,讓群眾和企業切實 

感受到鄂前旗的力度、溫度、速度 

 ——專訪鄂托克前旗委常委、政府常務副旗長都日斯哈拉 

 

  主持人:各位網友,今天我們邀請到的是鄂托克前旗委常委、政府常務副旗長都日斯哈拉。郝旗長,歡迎您! 

  都日斯哈拉:主持人好,各位網友大家好。很高興利用這個平臺和大家交流,希望借此機會,讓朋友們、網友們更加了解鄂前旗。 

  主持人:我們了解到,近年來,鄂托克前旗在推動“放管服”改革和優化營商環境方面做了大量的工作,您可以給大家簡單介紹一下背景么? 

  都日斯哈拉:我先說一組數據。截至2019年9月底,全旗共有各類市場主體 7674戶,其中,企業1815戶,個體工商戶5457戶,專業合作社402戶,注冊資本總額348.1億元。可以看出,鄂前旗作為僅有8萬人口的傳統牧業旗,在農牧業固本增效發展的同時,民營經濟也飛速發展。黨的十九大提出要深化機構和行政體制改革,形成科學合理的管理體制,轉變政府職能,深化簡政放權。國務院要求要以深化行政審批制度改革為主要內容,扎實推進“放管服”改革,持續推進政府職能轉變。在此背景下,我旗把“放管服”改革作為轉職能、提效能、激活力、促發展的重要抓手,堅持便民和利企“兩條腿走路”,立足旗情實際,全面營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和服務體系。 

  主持人:請您談一下鄂前旗在推進“放管服”改革優化營商環境工作中“利企”方面有什么具體舉措。 

  都日斯哈拉:第一,我們全面梳理了行政審批服務事項,共梳理出25個部門(單位)行政職權613項,編制實施清單306條,全旗34個具有行政審批職能部門的751項權力事項全部進駐政務服務大廳;第二,我們全力為行政審批“瘦身”,按照市委、市政府部署安排,率先成立了投資項目“一站式”服務中心,進駐投資項目審批全鏈條部門13個,事項73項,審批事項承諾辦結時限由1.5345萬小時壓縮為1.0148萬小時,辦事所需材料由原來的166份精減為94份,總體辦結時限由原來的162個工作日縮短至86個工作日。第三,我們持續推進商事制度改革,將各類審批時限壓縮至法定時限的60%以內,3個工作日以內登記辦結率、名稱當場核準率均達100%。試點推行食品經營許可證和營業執照“證照合一”改革,破除一部門發多證的壁壘,進一步推動“照后減證”。第四,我們不斷優化不動產登記服務。制定印發了《鄂托克前旗協同推進不動產登記、交易、稅收“一窗受理、集成服務”工作實施方案》,設立不動產登記、交易、涉稅綜合受理窗口,將原來的先交易、后核稅、再登記串聯式受理模式整合為一窗綜合受理模式。同時,進一步優化登記審批流程,壓縮辦理時限,各項業務辦理在規定辦結時限基礎上壓縮了近三分之二,一般登記業務為7—10個工作日,抵押登記業務為3—5個工作日,查詢、查解封、產權注銷、抵押注銷即時辦結。截止目前,窗口已經受理相關事項約6.32萬件,公開查詢約3.54萬人次,頒發不動產權證書6200多本、頒發不動產登記證明1400多本,并在全市率先辦理草牧場抵押登記業務。 

  主持人:那在便民方面采取了哪些舉措呢? 

  都日斯哈拉:一是構建覆蓋全面的服務體系。依托現有的旗、鎮、嘎查村便民服務場所和基層網格黨小組,在政務服務下沉的基礎上進行黨務政務服務資源下沉,創新推行民族地區“四區四辦”模式,即農區、牧區、礦區、城區,網上辦、就近辦、馬上辦、一窗辦,著力為企業入駐、項目落地提供更加便利的營商環境,將便民服務延伸至農牧民家門口。二是組建黨務政務服務熱線。以旗委書記熱線(7856789)和旗長熱線(7812345)為基本號,對全旗非緊急類服務熱線進行整合,實現了群眾咨詢、投訴、預約、建議一號通,服務熱線自啟動以來,共接收群眾咨詢1600多件,群眾滿意率99%。三是在自治區率先成立“網上受理中心”進行線上“中轉辦”,實現高齡老人津貼、大病醫療救助、合伙企業設立登記、取水許可審批等與群眾生產生活息息相關的105項服務在掌上辦理。四是推行“容缺審批”模式。遵循“依法行政、合法審批”的原則,在不違反規章制度的前提下,允許一邊補充材料,一邊審批,將補充材料與受理審核兩步驟同時進行,為企業、群眾開辟一條審批服務的“綠色通道”。 

  主持人:可以看到,鄂前旗在推動營商環境工作中,“軟實力”得到了很大的提升,那么在硬件方面提供了哪些保障呢? 

  都日斯哈拉:在做好服務保障的同時,我們在交通、城鎮建設等硬件方面也做了大量卓有成效的工作,保障人民群眾安居樂業,服務企業放心投資,招引項目落地投產。一方面,我們不斷加強設施配套。建旗初期全旗僅有簡易砂土公路213公里,經過多年攻堅建設,今年旗域公路通車總里程超過3760公里,增長近18倍,農村公路通村率達到100%,旗內第一條高速公路建成通車,建成2條鐵路、7條運煤專用線,全市首座通用機場——鄂托克前旗通用機場通航運營,紅色集訓中心、拓展訓練基地加快建設,基礎設施對產業發展的引領作用愈加凸顯。另一方面,我們著力改善居住環境。有了良好的軟環境,但呼吸不到清新的空氣,喝不到干凈的水,享受不到美麗的生態,投資商不會來,項目就很難落地。我們不斷完善市政工程建設,實行城市園林綠地分級管理,人均公園綠地面積達到23.57平方米,中心城區20%以上的面積達到海綿城市建設標準,今年完成農村牧區戶改廁6320戶,廁所普及率達到60%以上;實行垃圾、污水處理全覆蓋,天然氣、自來水、集中供熱普及率爭取達到100%,以“繡花”功夫同步推動品質城鎮建設。這樣,我們“軟硬兼施”,目的就是切實讓群眾和企業感受到鄂前旗進一步優化營商環境的決心,切實感受到鄂前旗的力度、溫度、速度。 

  主持人:非常感謝郝旗長做客在線訪談,也感謝廣大網友的收看。本期訪談到此結束,我們下期節目再見! 

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