您當前的位置:
首頁 > 2019改版 > 專題專欄 > 深化全國縣級文明城市建設 > 創建動態

鄂托克前旗深化文明縣城創建2018年—2020年工作規劃

作者: 來源: 發布時間:2019-07-19 14:50

  2017年,我旗成功創建全國文明縣城。為進一步鞏固全國文明縣城創建成果,提升市民素質,涵養城市文明,力爭在2020年第六屆全國文明城市復評中蟬聯“全國文明縣城”榮譽稱號,特制定本規劃。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大精神,全面落實中央、自治區、市、旗關于深化文明縣城創建的決策部署,堅持創建為民、創建惠民、創建利民,堅持“黨委政府主導、部門配合、行業協調、城鄉聯動、全民參與”的工作機制,把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿融入到深化文明縣城創建的各方面和全過程,以《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》為標準,按照領導力度不減、機構人員不撤、保障經費不取、工作干勁不懈的“四不”要求,找準深化文明縣城創建的薄弱環節,嚴格落實創建責任,逐項對標創建,順利通過中央文明辦復查驗收,為建設現代化鄂前旗提供強大的精神動力。

  二、基本原則

  ——堅持創建為民、創建惠民、創建利民理念不變。始終堅持“創建為民、創建惠民、創建利民”工作理念,順應群眾要求,解決群眾期盼,堅決杜絕“一刀切”、搞形式主義和突擊行為,真正使創建工作成為關注民情、傾聽民意、改善民生和全民共建共享的過程,積極營造舒適便利的生活環境,著力提升人民群眾的歸屬感、幸福感和獲得感。

  ——堅持組織領導、工作推進體系不變。始終秉持“創則必勝、創則必成”的決心,延續文明城市創建組織領導體制和工作推進機制,堅持工作勁頭不松懈、標準不降低、頻道不調換,進一步創新工作措施,加大工作力度,把文明創建活動向廣度和深度推進,推動我旗精神文明建設工作再上新臺階。

  ——堅持統籌兼顧,分類施策方法不變。緊緊圍繞中心工作大局,始終將深化文明縣城創建與我旗重大項目、重點工作緊密結合起來,注重科學謀劃、頂層設計,統籌兼顧、突出重點,因地制宜、分類施策,有效整合各類資源及工作布局,有組織、有計劃、有步驟地加以推進。

  ——堅持問題導向、精細管理措施不變。不斷加大市容市貌環境整治力度,加強城市精細化管理,把美化城市與便民利民同步推進。牢固樹立問題導向,始終把解決人民群眾反映強烈的突出問題作為創建工作重中之重,以發現、整改問題為工作切入點,跟蹤督辦落實,有力推動整改,切實提升居民生活的幸福感,將我旗打造成宜居宜業的現代和諧文明之城。

  ——堅持督導考核、嚴格獎懲機制不變。始終堅持科學制定督導考核辦法,建立獎懲文明的工作機制和激勵機制,對創建工作實行重獎重罰、責任追究、表揚激勵等措施,強化各級各部門的創建執行力,助推文明城市創建工作再上新臺階。

  三、主要任務

  (一)強化理論武裝,推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。一是每年要制定具體學習計劃及實施方案,完善學習制度,并形成長效學習機制,以黨委(黨組)理論學習中心組為龍頭,帶動各個層面抓好黨員干部教育培訓。二是大力宣傳闡釋,全旗各媒體、網站要深入做好習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳闡釋。三是采取多種形式對廣大基層群眾進行教育,推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

  (二)唱響主旋律,踐行社會主義核心價值觀。一是加強愛國主義宣傳教育,弘揚以愛國主義為核心的民族精神,以改革創新為核心的時代精神,努力實現中華民族偉大復興的中國夢。二是抓好學雷鋒志愿服務,讓人們在幫助他人、服務社會中受到教育、得到提高,使“我為人人、人人為我”蔚然成風。加強制度化建設,形成注冊登記、服務記錄、褒獎激勵等一系列制度,不斷提升志愿服務的專業化水平。三是抓好道德模范、身邊好人和最美人物的選樹評比和宣傳推廣,形成見賢思齊的良好氛圍,讓講道德、尊道德、守道德成為人民群眾的自覺追求。四是搞好未成年人思想道德建設,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育全過程。堅持“六個好”標準,認真搞好文明校園創建活動;抓好家庭和社會教育,構筑學校、家庭、社會三結合教育網絡,每年對未成年人思想道德建設工作進行測評;關愛弱勢群體未成年人,幫扶困難家庭、流動人口家庭未成年子女,做好未成年人心理健康輔導。

  (三)以文化人,涵養城市文明底蘊。一是搞好紅色文化傳承。深入挖掘我旗的紅色文化積淀和傳統,在保護傳承城市歷史文脈的基礎上,大力培育城市現代人文精神,形成獨特的城市文化魅力,營造濃厚的文化氛圍。二是推動文明交通。大力開展文明交通行動,宣傳交通法規和安全常識,加強執法管理,引導人們克服交通陋習,不斷提高交通安全意識和文明素養。三是促進文明旅游。加強宣傳教育、規范約束和社會監督,有效治理旅游不文明行為,提升人們的文明旅游素質。加強旅游市場管理,采取多種手段加大綜合整治,打造規范有序的旅游環境。四是引導文明上網。依法加強網絡空間治理,加強網絡內容建設,做大做強網上正面宣傳,發展積極向上的網絡文化,凈化網絡環境。五是倡導移風易俗。找準問題,抓好載體,大力開展宣傳教育,提倡勤勞節儉美德,倡導現代文明理念,培育健康生活方式,改變落后風俗習慣。

  (四)勤政為民,建設廉潔高效的政務環境。一是推進全面從嚴治黨,嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,強化黨委主體責任和紀委監督責任,運用好監督執紀“四種形態”,推進黨風廉政建設和反腐敗教育經常化、制度化,力爭使人民群眾對反腐倡廉的滿意度達到95%以上。二是抓好政務行為規范,推進政府依法行政,完善行政執法管理,改革行政審批制度。推進政務公開信息化,公布權力清單,加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設,營造風清氣朗的政務環境。

  (五)尊法守法,建設公平正義的法治環境。一是抓好法治宣傳教育,落實《關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016—2020年)》《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》等文件精神,開展群眾性法治文化活動,增強全社會尊法學法守法用法意識。二是抓好公民權益保護,健全公共法律服務體系,建立維護勞動者權益的協調機制,建立健全保護消費者權益的機制,依法保護未成年人、老年人、婦女權益。三是抓好基層民主政治建設,加強社區、機關、學校、企業和新經濟組織、新社會組織等基層黨、群組織建設,完善民主制度,推進全民法制宣傳教育的普及率達到90%以上。

  (六)誠實守信,建設規范有序的市場環境。一是推進誠信建設,在重點領域建立信用記錄,逐步推進建立覆蓋全社會的征信系統,建設信用信息互聯互通、交換共享的平臺,健全完善守信激勵和失信懲戒聯動機制,力爭使市民對政府誠信的滿意度達到95%以上。二是開展誠信教育,宣傳誠信人物、誠信企業、誠信群體,批評鞭撻失信敗德行為。打造選樹誠信行業、誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店。三是加強市場監管,打擊違法經營、假冒偽劣等行為,整治虛假違法廣告。深化行風治理,提高窗口行業規范化服務水平,力爭使行業風氣滿意度達到95%以上。

  (七)崇德向善,建設文化厚重的人文環境。一是抓好國民教育,強化校園管理,促進義務教育均衡發展,推進人均教育經費支出水平穩定增長。二是抓好科學普及,加強科普陣地和設施建設,深化拓展科普活動。三是抓好民族團結進步宣傳教育,推進民族事務服務體系建設。四是抓好現代公共文化服務體系建設,推進公共文化服務均等化標準化,強化基層文化陣地利用率,保證文化服務供給,促進文化事業發展。五是抓好市民文明禮儀教育,提高市民文明素質。

  (八)宜業宜居,建設樂業幸福的生產生活環境。一是抓好經濟發展方式轉變和發展水平提高,推動高質量發展,降低單位GDP能耗,提高城鎮居民人均可支配收入。二是抓好城市規劃建設,科學制定城市發展規劃,完善基礎設施建設,推動無障礙設施普及。三是抓好城市管理和公共服務,加強城市精細化管理,提升社區生活環境。四是抓好公共衛生,社區衛生服務機構健全,經營性公共場所衛生達標。五是抓好社會保障,健全社會救助體系,將住房保障制度納入經濟社會發展規劃。

  (九)和諧安居,建設安全穩定的社會環境。一是強化社會治安管理,做好社會治安防控體系建設和城市重要場所的安全保障工作,加強社區基層綜合治理工作。二是抓好食品藥品飲用水安全,嚴格實行食品藥品經營許可制度,依法加強監管。三是抓好安全生產,搞好安全生產宣傳,落實安全生產法規政策。四是抓好突發公共事件應急處理,建立健全防災、減災、救災領導體系和協調機制,完善應急預案。

  (十)綠色環保,建設可持續發展的生態環境。一是提升城市綠化水平,建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積大幅度提高。二是加強環境管理,生活垃圾無害化處理和危險廢棄物處置、城市污水處理率、空氣質量檢測、城市水環境功能區水質檢測、工業企業污染防治等水平全面提高。三是嚴格土地資源管理,依法開展對耕地、草場、林地的保護。

  (十一)全民參與,深入開展扎實有效的創建活動。一是各鎮各部門要加強對創城工作的領導,制定詳細的規劃和責任分工,把創建工作納入年度工作目標和年度考核。旗委宣傳部要充分發揮在精神文明建設中的組織、指導、協調作用。二是扎實開展群眾性精神文明創建活動。深入開展文明村鎮、文明行業、文明單位、文明社區、文明家庭、文明校園創建活動,力爭人民群眾對創城工作的支持率和滿意度達到95%以上。三是大力實施鄉村振興戰略,建設美麗鄉村,積極培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,不斷改善村容村貌,大力加強農牧民思想道德建設,全面提高農村牧區精神文明創建水平。

  四、創建步驟

  文明城市的創建工作是一項長期、復雜的社會系統工程。既要整體推進,又要重點突出,分階段、分步驟推進。根據新一輪文明城市創建要求,總體分三個階段來進行。

  第一階段(2018年1月—12月):周密部署,夯實基礎。

  (一)制定計劃,明確目標。研究和部署我旗創建全國文明城市三年規劃,制定任務分工,明確創建文明城市各項任務承擔主體、工作目標和推進計劃。

  (二)健全機制,推動創建。承擔文明創建工作任務的各級各部門要建立起以“一把手”為責任人的工作領導小組,有具體領導和人員負責創建工作,不斷完善創城的各項工作機制,使文明創建工作科學化、規范化、制度化、長效化。

  (三)落實責任,強化督辦。繼續實行旗直部門包聯居民小區責任制,將敖鎮建成區115個居民小區劃分到各部門,并由旗委辦、政府辦、人大辦、政協辦、紀委、組織部、宣傳部、統戰部、政法委、人武部10個縣級部門組成的實地督查領導小組分別進行分片監管,按照周督查、月整改、季通報的工作機制定期開展實地督查工作,完成實地任務對標創建。各鎮、各部門要對照測評體系指標要求,認真梳理本地區、本部門工作,結合實際制定計劃和任務推進表。

  (四)廣泛宣傳,營造氛圍。5月上旬組織召開創建全國文明縣城總結大會暨迎檢測評工作推進會,落實創建責任,總結經驗、鼓舞士氣,凝聚多方力量,全力做好今后的文明城市創建工作。印發《鄂托克前旗深化文明縣城創建2018年—2020年工作規劃》和《鄂托克前旗深化文明縣城創建2018年工作方案》,對全旗文明城市創建工作作出全面安排部署。利用各種媒體和陣地進行廣泛宣傳發動,大力營造輿論氛圍,激發全旗干部群眾參與創建全國文明城市的積極性。

  (五)直面問題,全力攻堅。列出問題清單,大力整治背街小巷、老舊小區臟亂差及亂停亂放、亂闖紅燈、橫穿馬路等問題,完善標準化公廁、菜市場、停車場等基礎設施建設,著力解決路面不平、墻面不潔、路燈不亮、下水道不通等公共設施問題。大力選樹我旗道德模范、身邊好人、最美人物等先進典型,全面提升市民文明素質和社會文明程度。

  (六)組織自查,及時整改。對照兩個《測評體系》,找出存在的問題和差距。各級各部門對于能夠在短期解決的問題要盡快整改達標,對于需要綜合解決的問題及時上報工作領導小組辦公室總體協調解決,確保各項工作任務扎實有效落實。

  (七)迎接2018年城市文明程度指數測評。

  第二階段(2019年1月—2019年12月):重點突破,整體推進

  (一)選準突破口。各級各部門根據本地區本部門工作實際,制定的文明創建工作計劃和任務推進表推動工作,通過扎實有效地工作,選準薄弱環節作為工作重點突破口。

  (二)打好攻堅戰。廣泛動員,凝聚共識,集中力量,不斷創新方法和活動載體,堅持先易后難、逐個突破的原則,推動文明城市創建各項目標達到標準。在加強薄弱工作的同時,注重保持現有的工作成果,鞏固已經取得的工作成績。

  (三)廣泛宣傳。在全旗各級主要新聞媒體開設專題專欄,向廣大市民宣傳文明城市創建的意義,報道工作成效,營造濃厚氛圍。利用社區、單位、學校、鄉村板報、文化墻、宣傳欄,編印文明創建知識資料等形式,大力宣傳引導,增強人民群眾主動創建意識,提高創建的知曉率、支持率和滿意度。

  (四)全面排查,模擬測評。對照兩個《測評體系》標準,組織開展模擬測評,形成測評報告并通報全旗。

  (五)突出重點,集中整改。對照國家測評體系A級標準項目,進行全面自擺自查,針對存在的街道坑洼積水(城市地下管網不健全),集貿市場、超市門口秩序混亂,主次干道車輛亂停亂放、行人闖紅燈、亂穿馬路極易反彈的重點難點問題,提出整改意見和措施,努力補短板強弱項。對于2018年全國城市文明程度指數測評中存在的問題和自查中不達標項目,采取有效措施,有計劃、有步驟、分階段集中實施整改。

  (六)督導檢查,形成常態。成立常態化督查領導小組,定期或不定期地深入各監管部門和責任部門督查創建工作,對尚未達到A級標準的項目,重點督辦、專項推進,限時整改,超期問責。

  (七)迎接2019年城市文明程度指數測評。

  第三階段(2019年11月—2020年12月):查漏補缺,迎接大考

  (一)檢查指導。各級各部門嚴格按照兩個《測評體系》的標準,加強創建工作的檢查督促,隨時掌握創城工作的進度。做好網上申報、實地考核、問卷調查等迎檢復評工作。

  (二)突出重點,專項整治。召開深化文明縣城創建工作會議,對文明城市創建工作進行再動員、再安排、再部署。大力實施公共環境整治行動、公共秩序嚴管行動、公共服務優化行動、公益廣告提質行動、市民素質提升行動、志愿服務規范行動和入戶宣傳“訪萬家”行動等專項行動,全面優化城市軟件、硬件環境。

  (三)測評整改,克難攻堅。依據兩個《測評體系》標準,聘請第三方專業團隊再次進行綜合測評,全面摸清家底。針對發現的問題,列出詳細清單和目標要求,督促相關部門實施專項整治,拿出強硬舉措,限期整改到位。

  (四)查漏補缺。各級各部門要針對檢查中發現的問題,立行立改,確保工作目標的實現。

  (五)逐項對標,拾遺補缺。各級各部門要嚴格對照全國標準和各項要求,認真排查遺漏問題,采取有效措施,集中抓好整改,迅速補齊缺項、做強弱項。

  (六)迎接大考。積極配合中央文明辦考評組開展測評工作,制定迎檢復評方案,做好一切準備工作。

  五、保障措施

  (一)建立健全組織領導體制。深化文明縣城創建工作要在旗委、政府的統一組織領導下進行。各級各部門要把創建工作做為“一把手”工程,擺在突出重要位置,定期對創建工作進行專題研究、部署,不斷認識和把握工作規律,不斷提高工作質量和水平。進一步健全完善創城目標管理責任制度,完善工作方法,把創建工作各項任務落實到具體責任人,形成事事有人管,件件有著落,各負其責、齊抓共管的工作局面。

  (二)建立科學的責任目標管理體系。各級各部門要把創建工作與中心工作有機結合,用創建工作全面提升各項工作質量,促進我旗各項工作目標的實現。承擔創建工作任務的鎮和部門,要根據本地區本領域創建工作規劃和相應的工作計劃,制定《深化文明縣城目標任務分解表》和實施方案,對所承擔的目標任務進行細化分解,明確工作目標、重點任務、責任單位、責任人和完成時間,做到任務具體、分工明確、責任到位、落實有效。

  (三)建立健全績效考核激勵機制和督導考評機制。各級各部門要逐步完善工作方法,督促各項工作任務目標落到實處。建立健全檢查通報制度,加強動態管理,不定期地組織各種督促檢查活動。旗委組織部要把創建工作成果,作為評價各級領導班子和領導干部的重要指標,納入干部的考核和評價體系,建立科學地考核激勵機制。

  (四)完善投入機制,確保創城工作經費落實。各級各部門要確保創建經費落實,加大財政投入,把創建活動經費列入各級政府財政預算,并形成隨財政收入增長逐步提高的機制。結合實際,保證對教育、科技、文化、體育、環保、市容環境、衛生等社會事業的經費投入,加大思想理論宣傳、公民思想道德建設的經費投入。建立健全吸引民間資本的投資與融資機制,形成精神文明建設的多元投入機制,確保重點項目經費落實。

  (五)努力營造創建全國文明縣城的輿論氛圍。各級各部門要充分利用新聞媒體、公益廣告、宣傳欄等多種宣傳載體,宣傳創建活動中群眾關心的重大問題、創建要達到的指標要求、群眾對創建工作的意見和建議。采取多種宣傳形式,及時跟蹤報道創建工作進展情況。大力宣傳創建工作中涌現出的先進典型和先進事跡,引導和教育市民增強環保意識、環境衛生意識、社會公德意識和文明行為意識,形成強有力的輿論導向。

 
上一篇: 文明城市測評調查問卷
下一篇:上海廟鎮順利通過國家衛生鎮復審
【字體:  
玛雅官网 棋牌麻将辅助真的假的 来游戏天津麻将 江苏7位数基本走势图 浙江体彩20选5开奖结果官方同步 彩经网app赚钱是真是假 安徽时时彩快3奖金 汉游天下app下载 上海天天彩 在市场附近适合做什么生意赚钱 努力赚钱 好好生活 广西快乐十分 网上真人龙虎技巧稳赢 大嘴棋牌刨幺 斗牛app下载 陕西快乐10分选号技巧 不限ip多账号送彩金